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不止江蘇2.5天小長假 全國10余省份出臺鼓勵2.5天休假意見
日前江蘇發文、探索實施“2.5天小長假”的消息引發熱議。
7月1日,中共江蘇省委新聞網發布《關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的實施意見》。意見提出,鼓勵錯峰休假和彈性作息,探索在有條件的地區實施“2.5天小長假”政策措施。
近年來,江蘇一直在探索職工帶薪休假制度。2013年,江蘇省政府公布的《江蘇省國民休閑綱要(2013—2020)》中就曾提出落實職工帶薪休假制度。2016年江蘇省政府工作報告中指出,落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息。有專家表示,此次《意見》再提鼓勵錯峰休假和彈性作息,探索在有條件的地區實施“2.5天小長假”政策措施,相信會對拉動地區消費、提升消費能級起到關鍵作用。
其實,鼓勵錯峰休假、彈性作息的官方聲音早已有之。
早在2015年,國務院辦公廳印發《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》提出,有條件的地方和單位可根據實際情況,依法優化調整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。
《意見》同時提出,以上錯峰休假和彈性作息是鼓勵性和倡導性政策,非強制性政策,也不能全國一刀切,各地各單位在嚴格遵守法律法規前提下,可根據自身實際情況自愿實施。
截至目前,已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、貴州、福建、浙江和廣東等多個省市出臺了鼓勵2.5天休假的意見。
建議實施2.5天小長假,亦有專家呼聲。今年全國兩會期間,全國人大代表、蘇州大學校長熊思東向大會提交了《關于實施“2.5天小長假”的建議》,呼吁加快推進“2.5天小長假”由“全國性試點”轉變為“全國性政策”。
在熊思東看來,從法定節假日、法定帶薪年假數量看,目前中國公民每年的法定休假天數(不含雙休日)遠低于發達國家水平。設置和實施“2.5天小長假”就是回歸工作的本質,奮進路上應當勞逸結合。設置和實施“2.5天小長假”,還能讓國民增加更多外出旅游休閑的時間,提高人民群眾的生活品質。
江蘇作為全國第二大經濟大省,經濟發達,旅游消費需求旺盛,是否能實施“2.5天小長假”引發討論。有人認為,不少單位工作強度大,雙休日都無法保證,實施“2.5天小長假”無異于“紙上談兵”。
對此專家建議,鼓勵有條件的地區實施“2.5天小長假”的政策初衷和出發點,是符合民眾需求和期待的。不過,在具體執行過程中,既要將政策明確細化,又要推出多種舉措組合,以保障公眾合法的休假權益。
有專家認為,設置和實施2.5天小長假將會讓國民增加外出旅游休閑的時間選擇,從而提高人民群眾生活品質。